LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL


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1 1 LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Contratación de Obras Pavimentación en Muelle Segunda Sección Lado Oeste. PUERTO DOCK SUD

2 2 PROYECTO DE MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD DE LOS PUERTOS FLUVIALES DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES. LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL FONPLATA SUBSECRETARÍA DE ACTIVIDADES PORTUARIAS MINISTERIO DE LA PRODUCCION DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

3 Indice General Sección I. Instrucciones a los Licitantes 5 Indice de Cláusulas Sección I Instrucciones a los Licitantes (IAL) 7 A. Disposiciones Generales 7 B. Los Documentos de Licitación 11 C. Preparación de las Ofertas 12 D. Presentación de las Ofertas 16 E. Apertura y Evaluación de las Ofertas 17 F.Adjudicación del Contrato 20 3 Sección II. Hoja de Datos de la Licitación 23 A. Disposiciones Generales 23 B. Los Documentos de Licitación 24 C. Preparación de las Ofertas 24 D. Presentación de las Ofertas 25 E. Apertura y Evaluación de las Ofertas 25 F. Adjudicación del Contrato 26 Anexo I - Forma de Cotizar 27 PLANILLA I (Uno) 29 PLANILLA II (Dos) 30 PLANILLA III (Tres) 31 PLANILLA IV (Cuatro) 32 PLANILLA V (Cinco) 33 PLANILLA VI (Seis) 34 Anexo II - Sistemas de Contratación 35 Sección III. Países Elegibles 36 Sección IV. Formularios de la Oferta, Información para la Calificación y Contrato Oferta del Contratista Informe de Calificaciones Contrato 43 Sección V. Condiciones Generales del Contrato (CGC) 45 Indice de Cláusulas 45 A. Disposiciones Generales 47 B. Control de Plazos 53 C. Control de Calidad 55 D. Control de Costos 56 E. Término del Contrato 62 Sección VI. Condiciones Especiales del Contrato(CEC) 66 A. Disposiciones Generales 66 B. Control de Plazos 70 C. Control de la Calidad 71 D. Control de Costos 71 E. Término del Contrato 72 Anexo 1: Reglamentación de las comunicaciones mediante Ordenes de Servicio y Notas de Pedido 76 Anexo 2: Construcción de la obra 77 Anexo 3 - Medición y Pago 89 Especificaciones Técnicas Generales 94 Anexo I: Preservación del Medio Ambiente. 220 Anexo II - Pliego Particular de Especificaciones Técnicas para Impacto Ambiental 230 Memoria Descriptiva 233 Especificaciones Técnicas Particulares 235

4 4 Sección VIII. Planos 273 Sección IX. Lista de Cantidades 274

5 Sección I. Instrucciones a los Licitantes En esta Sección de los documentos de licitación se proporciona la información que los licitantes necesitan para preparar ofertas que respondan a lo solicitado, de acuerdo con los requisitos exigidos por el Contratante. También se provee información sobre la presentación, apertura y evaluación de las ofertas, y sobre la adjudicación del Contrato. Las disposiciones que rigen el cumplimiento del Contratista, los pagos que se efectúen en virtud del Contrato, o lo relativo a los riesgos, derechos y obligaciones de las partes en virtud del Contrato no se incluyen normalmente en esta Sección, sino en la Sección V, Condiciones Generales del Contrato (CGC), y/o en la Sección VI, Condiciones Especiales del Contrato (CEC). En caso que no pueda evitarse el tratamiento de un mismo tema en distintas secciones de los documentos, habrá que tener especial cuidado de evitar las contradicciones entre cláusulas que se refieran al mismo asunto. Estas Instrucciones a los licitantes no formarán parte del Contrato y dejarán de tener vigencia una vez que éste haya sido firmado. 5

6 Indice de Cláusulas A. Disposiciones Generales 7 1. Alcance de la Oferta 7 2. Fuente de los Recursos Incompatibilidades 8 4. Licitantes Elegibles 8 5.Calificaciones del Licitante 8 6. Una oferta por licitante Costo de las propuestas Visita a la Zona de las Obras 11 B. Los Documentos de Licitación Contenido de los Documentos de Licitación Aclaración de los Documentos de Licitación Enmiendas a los Documentos de Licitación 11 C. Preparación de las Ofertas Idioma de las Ofertas Documentos que conforman la Oferta Precios de la Oferta Monedas de la Oferta y pago Validez de las Ofertas Garantía de Mantenimiento de Oferta Propuestas alternativas de los Licitantes Formato y firma de la Oferta 15 D. Presentación de las Ofertas Presentación, Sello e Identificación de las Ofertas Plazo para la presentación de las Ofertas Ofertas tardías Retiro, substitución y modificación de las ofertas 17 E. Apertura y Evaluación de las Ofertas Apertura de las Ofertas Confidencialidad Aclaración de las Ofertas Examen de las Ofertas para determinar su cumplimiento Corrección de errores Moneda para la evaluación de las ofertas Evaluación y comparación de las ofertas Preferencia para Licitantes Nacionales 20 F.Adjudicación del Contrato Criterios de Adjudicación Derecho del Contratante de aceptar cualquier oferta o de rechazar cualquier o todas las ofertas Notificación de Adjudicación y firma del Contrato Garantía de Cumplimiento Pago por Anticipo y Garantía 22 A. Disposiciones Generales 47 B. Control de Plazos 53 C. Control de Calidad 55 D. Control de Costos 56 E. Término del Contrato 62 A. Disposiciones Generales 66 B. Control de Plazos 70 C. Control de la Calidad 71 D. Control de Costos 71 E. Término del Contrato 72 6

7 Sección I Instrucciones a los Licitantes 7 Sección I Instrucciones a los Licitantes (IAL) A. Disposiciones Generales 1. Alcance de la Oferta 2. Fuente de los Recursos 1.1 El Contratante*, según la definición que consta en la Sección II, Hoja de Datos de la Licitación (HDL) invita a presentar ofertas para la construcción de las Obras que se describen en la HDL y en la Sección VI, Condiciones Especiales del Contrato (CEC). El nombre y el número de identificación del Contrato están especificados en la HDL y en las CEC. 1.2 El Adjudicatario deberá terminar las Obras en la fecha prevista de terminación especificada en la HDL y en las CEC. 1.1 (r) 1.3 A todo lo largo de estos Documentos de Licitación: (a) (b) (c) El término por escrito debe entenderse como una comunicación en forma escrita con prueba de su recepción por el destinatario (por ejemplo por correo, por correo electrónico, facsímile, telex); Si el contexto así lo requiere, singular significaría plural y viceversa; y Día significa días corridos. 2.1 El Prestatario, definido en la HDL, se propone destinar una parte de los fondos de un préstamo de FONPLATA, definido en la HDL, para sufragar parcialmente el costo del Proyecto definido en la HDL, a fin de cubrir los pagos elegibles en virtud del Contrato para las Obras. FONPLATA efectuará pagos solamente a solicitud del Prestatario y una vez que FONPLATA los haya aprobado de conformidad con las estipulaciones del Contrato de Préstamo. Dichos pagos se ajustarán en todos sus aspectos a las condiciones de dicho Contrato. Salvo que FONPLATA acuerde expresamente lo contrario, nadie más que el Prestatario podrá tener derecho alguno en virtud del Contrato de Préstamo ni tendrá derecho alguno sobre los fondos del préstamo. 2.2 Los recursos del financiamiento sólo podrán ser utilizados en los propósitos para los cuales se han otorgado, considerando aspectos de economía y eficiencia. 2.3 FONPLATA se reserva el derecho de: a. No financiar o cancelar los recursos relacionados con contratos cuyos procedimientos no estuviera de acuerdo con las referidas normas y políticas de FONPLATA. b. Requerir el reembolso, con intereses y comisiones, de los recursos ya desembolsados. c. Establecer que, para los contratos subsiguientes a financiarse total o parcialmente con recursos del mismo Contrato de * Véanse la Sección V, Condiciones Generales del Contrato, Cláusula 1. Definiciones.

8 Sección I Instrucciones a los Licitantes 8 Préstamo, la supervisión sea efectuada de forma ex ante, que es la forma que, con carácter general, se prevé en el Anexo B Normas para las Adquisiciones de Bienes y Servicios por los Prestatarios de Fonplata. 3.1 Incompatibilida des 4. Licitantes Elegibles 5. Calificaciones del Licitante 3.1 El Licitante no se deberá encontrar en quiebra. No deberá estar inhabilitado por razones civiles o comerciales ni encontrarse comprendido en algunas de las causales de incompatibilidad para contratar con el Estado Provincial en general o con el Contratante en particular, conforme las normas vigentes. Estas inhabilidades también se aplicarán a aquellas empresas cuyos directores, síndicos o representantes legales, se encuentren comprendidos en dichas causales o se hubieran desempeñado como directores, síndicos, socios mayoritarios o representantes legales en sociedades que se encuentren comprendidas en dichos supuestos; este extremo se aplica a todos y cada uno de los integrantes de las UTE. 4.1 En las contrataciones de obras que sean ejecutadas conforme el presente documento, podrán participar firmas, empresas, asociaciones o UTE de todos los países miembros de FONPLATA (Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay). La entidad contratante que efectúe la convocatoria deberá verificar que: a. La firma esté constituida y en funcionamiento, de conformidad con las disposiciones legales del país contratante. b. La firma tenga la sede principal de sus negocios en territorio del país contratante. 4.2 Será de aplicación lo consignado en la cláusula 4.1 a cada uno de los miembros de un consorcio (asociación de dos o más firmas) y a las firmas que se propongan para subcontratar. 4.3 Un Licitante no deberá presentar conflicto de interés Si se considera que los Licitantes presentan conflicto de interés serán descalificados. Se considerará que los Licitantes presentan conflicto de interés con una o más partes en este proceso de licitación si están o han estado asociados, directa o indirectamente, con el consultor o con cualquiera otra entidad que haya participado en la preparación del diseño, especificaciones técnicas y otros documentos para el Proyecto o que se han propuesto al Gerente del Proyecto para el Contrato. Cualquier firma que haya participado con el Prestatario en la prestación de servicios para la preparación o supervisión de las obras y cualquiera de sus afiliados no son elegibles para participar 5.1 Todos los licitantes deberán presentar en la Sección IV, Formulario de la Oferta, Información de Calificaciones, y Contrato una descripción preliminar del método de trabajo y cronograma que proponen, incluyendo planos y gráficas, según lo establecido en las HDL. 5.2 Toda la documentación e información a presentar deberá estar foliada y debidamente firmada por un apoderado. 5.3 Todos los licitantes deberán incluir con sus ofertas la información y

9 Sección I Instrucciones a los Licitantes 9 documentos que se detallan a continuación y aquellos que fueran estipulados en la Sección IV, a menos que se establezca lo contrario en la HDL. a. Copias de los documentos originales que establezcan la constitución o estatus jurídico, lugar de registro y sede principal de las actividades del Licitante. b. Un poder protocolizado del Licitante a favor del firmante de la oferta que lo faculta a comprometer al licitante en su nombre. c. Autorización para solicitar referencias a las instituciones bancarias de las cuales el Licitante sea cliente. d. Información pertinente a litigios presentes o habidos durante los últimos cinco años, en los cuales el licitante estuvo o está involucrado, las partes afectadas, los montos en controversia, y los resultados. e. Propuestas para subcontratar componentes de las Obras por un total superior al 10 por ciento del Precio del Contrato. El límite de participación de subcontratistas esta establecido en la HDL. f. Análisis de Precios de cada uno de los ítems detallados en el Listado de Cantidades, que justifiquen los precios unitarios de su Oferta. Estos Análisis de Precios deberán prepararse conforme lo establecido en las HDL. g. Constancia de Inscripción en el Registro de Licitadores del Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires, así como también el Certificado de Capacidad Técnico Financiera. h. Declaración de constitución de domicilio legal en la Provincia de Buenos Aires. 5.4 Las ofertas presentadas por una asociación de dos o más firmas deberán cumplir con los siguientes requisitos, a menos que se indique lo contrario en la HDL: (a) La oferta deberá contener toda la información enumerada en la antes mencionada Subcláusula 5.3 de las IAL para cada miembro de la asociación; (b) La oferta deberá ser firmada de manera que constituya una obligación legal para todos los socios. (c) Todos los socios serán responsables mancomunada y solidariamente por el cumplimiento del Contrato de acuerdo con las condiciones del mismo; (d) Uno de los socios deberá ser designado como apoderado, autorizado para contraer responsabilidades, y recibir instrucciones para actuar en nombre de todos los miembros de la asociación, dejando constancia de la intención de unificar representación en dicho apoderado en el compromiso de la conformación UTE;

10 Sección I Instrucciones a los Licitantes Una oferta por licitante 7. Costo de las propuestas (e) La ejecución de la totalidad del Contrato, incluyendo los pagos, se harán exclusivamente con el socio designado y a la orden del agrupamiento; (f) Una copia del Contrato de Asociación en Participación firmado por todos lo socios deberá ser presentado con la Oferta; o una Carta de Intención para diligenciar un Contrato de Asociación en Participación en caso de salir beneficiados como los adjudicatarios, la cual deberá ser firmada por todos los socios y presentada con la oferta junto con una copia del Contrato propuesto. 5.5 Para calificar a la adjudicación del Contrato, los Licitantes deberán estar inscriptos en el Registro de Licitadores del Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires, conforme la Ley de Obras Públicas N 6021 y sus decretos reglamentarios vigentes y cumplir con los siguientes criterios mínimos de calificación: (a) Contar con inscripción en la especialidad exigida en las HDL; (b) Deberá demostrar la capacidad técnico-financiera por el equivalente del monto especificado para el período indicado en la HDL. (c) Contar con dos Representantes, que posean título habilitante e inscripción de la Matrícula del Colegio respectivo: uno debe ser de carácter Técnico, con una experiencia de no menos de tres años en la dirección de obras similares; y otro de carácter Legal con cinco años de experiencia en obras equivalentes en naturaleza y volumen; y el personal clave que se detalle en las HDL. 5.6 Para el caso de Uniones Transitorias de Empresas (U.T.E), los antecedentes requeridos en la subcláusula 5.5. deberán ser cumplidos por cada una de las empresas, excepto respecto de la capacidad financiera. En este caso las empresas podrán sumar la capacidad financiera a fin de alcanzar la capacidad mínima requerida. De no satisfacerse estos requisitos, la oferta presentada por la asociación o grupo será rechazada. No se tomarán en cuenta la experiencia ni los recursos de los subcontratistas para la evaluación del Licitante conforme a los criterios de calificación. 6.1 Cada Licitante presentará solamente una Oferta, ya sea individualmente o como miembro de una asociación. El Licitante que presente o participe en más de una oferta, salvo que se trate de un subcontratista o en los casos cuando se permite presentar o se solicitan alternativas, causará que todas las Propuestas en las cuales participa sean descalificadas. 7.1 Los Licitantes serán responsables por todos los costos asociados con la preparación y presentación de sus ofertas y el Contratante en ningún momento será responsable por dichos costos.

11 Sección I Instrucciones a los Licitantes Visita a la Zona de las Obras 8.1 El Licitante, deberá visitar e inspeccioar la zona de las Obras y sus alrededores y obtener por sí mismo toda la información que pueda ser necesaria para preparar la oferta y celebrar el Contrato para la construcción de las Obras. Los gastos relacionados con dicha visita correrán por cuenta del Licitante.El Oferente deberá presentar una declaración expresando que conoce el lugar y las condiciones en que se ejecutará la obra, que exima al Comitente de toda responsabilidad derivada de las condiciones propias del lugar donde se realizarán los trabajos. B. Los Documentos de Licitación 9. Contenido de los Documentos de Licitación 9.1 El conjunto de los Documentos de Licitación comprende los documentos que se enumeran en la siguiente tabla y toda/s la/s enmienda/s que hayan sido emitidos de conformidad con la cláusula 11 de las IAL: Sección I Sección II Sección III Sección IV Sección V Sección VI Sección VII Sección VIII Sección IX Instrucciones a los Licitantes Hoja de Datos de la Licitación y Anexos Países Elegibles Formularios de la Oferta, Información sobre Calificación, Carta de Aceptación, Contrato Condiciones Generales del Contrato Condiciones Especiales del Contrato y Anexos Especificaciones Planos Lista de Cantidades Llamado a licitación. 10. Aclaración de los Documentos de Licitación 11. Enmiendas a los Documentos de Licitación 10.1 Todos los posibles Licitantes que requieran aclaraciones sobre los Documentos de licitación, deberán hacerlo en forma escrita por un medio fehaciente dentro de los 21 días antes de la fecha límite para la presentación de las ofertas, a la dirección indicada en la HDL. El Contratante debe responder a todos los licitantes, en igual forma, dentro de los cinco (5) días hábiles antes de la fecha límite para la presentación de las ofertas y deberá enviar copias de la respuesta a todos los que compraron los Documentos de Licitación y constituyeron domicilio legal, la cual incluirá una descripción de la consulta, pero sin identificar su origen Los documentos de Licitación podrán ser modificados mediante una enmienda emitida hasta diez (10) días hábiles antes de la fecha de apertura. En caso que debieran ser modificados con posterioridad a dicho límite, deberá prorrogarse la Fecha de

12 Sección I Instrucciones a los Licitantes Idioma de las Ofertas 13. Documentos que conforman la Oferta Apertura de conformidad con la Subcláusula 21.2 de las IAL Cualquier enmienda que se emita formará parte integral de los Documentos de Licitación y será comunicado por escrito a todos los que compraron los Documentos de Licitación. Los posibles Licitantes deberán acusar recibo de cada enmienda por escrito al Contratante. C. Preparación de las Ofertas 12.1 La oferta que prepare el Licitante, así como toda la correspondencia y documentos relativos a ella que intercambien el Licitante y el Contratante, deberá redactarse en español, sin embargo la literatura impresa que provea el Licitante podrá estar escrita en otro idioma, a condición de que vaya acompañada de una traducción de los párrafos pertinentes al español en cuyo caso la traducción prevalecerá en lo que respecta a la interpretación de la oferta. Dicha traducción deberá estar avalada por un traductor Público Nacional con el título habilitante pertinente La oferta que presente el Licitante deberá estar conformada por los siguientes documentos: (a) La Oferta (en el formulario indicado en la Sección IV); (b) La Garantía de Mantenimiento Oferta de conformidad con la cláusula 17 de las IAL; (c) La Lista de Cantidades con precios; (d) Los documentos y el formulario de Información para la Calificación; (e) Las ofertas alternativas de haberse solicitado; Y cualquier otro material que los Licitantes deberán completar y presentar, según se especifique en la HDL. 14. Precios de la Oferta 14.1 El Contrato comprenderá la totalidad de las Obras especificadas en la Subcláusula 1.1 de las IAL, sobre la base de la Lista de cantidades con indicación de precios presentada por el Licitante. El contratante deberá determinar en las HDL el sistema de contratación bajo el cual se ejecutará la obra El Licitante indicará las tarifas y los precios de todos los rubros de las Obras especificados en la Lista de cantidades. El Contratante no efectuará pagos por los rubros ejecutados para los cuales el Licitante no haya indicado precios o tarifas, puesto que cuanto se ".

13 Sección I Instrucciones a los Licitantes Monedas de la Oferta y pago considerarán incluidos en los demás precios y tarifas que figuren en la Lista de cantidades. Si hubiere correcciones, éstas se harán tachándolas, rubricándolas, fechándolas y rescribiéndolas Todos los derechos, impuestos y demás gravámenes que deba pagar el Contratista bajo este contrato, o por cualquier otra razón, 28 días antes de la fecha del plazo para la presentación de las ofertas, deberán estar incluidos en las tarifas, en los precios y en el precio total de la oferta presentada por el Licitante Las tarifas y los precios que cotice el Licitante estarán sujetos a ajustes durante la ejecución del Contrato, si así se dispone en la HDL, en las CEC, y en las estipulaciones de la Cláusula 47 de las CGC. El Licitante deberá proporcionar toda la información requerida en las CEC y en la Cláusula 47 de las CGC Las tarifas y los precios unitarios deberán ser cotizadas por el Licitante exclusivamente en Pesos de Curso Legal en la República Argentina. Los pagos se efectuarán en la misma moneda Los tipos de cambio que utilizará el Licitante para convertir al equivalente en la moneda nacional y establecer los porcentajes mencionados en la Subcláusula 15.1 anterior, será el tipo de cambio vendedor para transacciones similares, establecida por la autoridad estipulada en la HDL, dentro de los 28 días antes de la fecha límite para la presentación de las ofertas. El tipo de cambio aplicará para todos los pagos con el fin que el Licitante no corra ningún riesgo cambiario Los Licitantes indicarán en su oferta los detalles de los requerimientos que prevén en monedas extranjeras Los Licitantes deberán aclarar sus necesidades de cotizar en monedas extranjeras y justificar que las cantidades incluidas en las tarifas y en los precios, sean razonables y correspondan de conformidad con la Subcláusula 15.1 de las IAL. 16. Validez de las Ofertas 16.1 Las ofertas permanecerán válidas por el período ** estipulado en la HDL En circunstancias excepcionales, el Contratante podrá solicitar a los Licitantes que extiendan el período de validez por un plazo adicional específico. La solicitud y las respuestas de los licitantes deberán ser por escrito. Si se ha solicitado una Garantía de Mantenimiento de Oferta de conformidad con la cláusula 17 de las IAL, ésta deberá extenderse también por 28 días después de la

14 Sección I Instrucciones a los Licitantes 14 fecha límite prorrogada para la presentación de las ofertas. Los Licitantes podrán rechazar la solicitud sin que se les ejecute la garantía de mantenimiento. A los Licitantes que convienen con la solicitud no se les requerirá ni se les permitirá que modifiquen su oferta, excepto como se dispone en la Cláusula 17 de las IAL. 17. Garantía de Mantenimiento de Oferta 17.1 El Licitante deberá presentar como parte de su oferta, una Garantía de Mantenimiento de Oferta La Garantía de Mantenimiento de Oferta será por la suma estipulada en la HDL y denominada en la moneda del país del Contratante, y deberá: (a) (b) (c) (d) (e) A elección del licitante, podrá efectuarse en efectivo, títulos provinciales a sus valores nominales, fianza bancaria emitida por una institución bancaria, o fianza por póliza de seguro emitida por una aseguradora o afianzadora aprobada por la Superintendencia de Seguros de la Nación. El depósito de garantía se efectuará en el Banco de la Provincia de Buenos Aires, a la orden de la entidad indicada en el Llamado a Licitación hasta el día de apertura de la propuesta. Si la institución que emite la garantía está localizada fuera del país del Contratante, ésta deberá tener una sucursal financiera en el país del Contratante que permita hacer efectiva la garantía; Ser pagadera a la vista ante solicitud escrita del Contratante en caso de tener que invocar las condiciones detalladas en la Cláusula 17.5 de las IAL; Ser presentada en original; no se aceptarán copias; Permanecerá válida por un período de 28 días posteriores a la fecha límite de la validez de las ofertas, o del período prorrogado, si corresponde, de conformidad con la Cláusula 16.2 de las IAL; 17.3 Todas las ofertas que no estén acompañadas por una Garantía que responda a lo requerido en la presente cláusula, serán rechazadas por el Contratante por incumplimiento La Garantía de Mantenimiento de Oferta de los Licitantes cuyas ofertas no fueron seleccionadas serán devueltas una vez que el Licitante adjudicatario presente su Garantía de Cumplimiento de contrato La Garantía de Mantenimiento de Oferta se podrá ejecutar si: (a) Un Licitante retira su oferta durante el período de validez de la oferta especificado por el Licitante mismo en el Formulario de Presentación de la Oferta, o durante el período prorrogado conforme lo estipulado en la Subcláusula 16.2 de las IAL, cuando haya sido aceptado;

15 Sección I Instrucciones a los Licitantes Propuestas alternativas de los Licitantes 19. Formato y firma de la Oferta (b) (c) El Licitante adjudicatario no acepta las correcciones al Precio de la Oferta, de conformidad con la Subcláusula 28 de las IAL; Si el Licitante adjudicatario no cumple dentro del plazo estipulado con: (i) La firma el Contrato; o (ii) No presenta la Garantía de Cumplimiento de contrato La Garantía de Mantenimiento de Oferta de una Asociación en Participación o Consorcio deberá estar en nombre de la Asociación en Participación o Consorcio que presenta la oferta. Si dicha Asociación o Consorcio no ha sido legalmente constituido en el momento de presentar la oferta, la Garantía de Mantenimiento de Oferta deberá estar en nombre de todos los futuros socios de la Asociación o Consorcio tal como se denominan en la carta de intención No se considerarán ofertas alternativas a menos que específicamente se estipule en la HDL. Si se permiten, la Subclásula 18.1 de las IAL gobernarán y en la HDL se especificará cual de las siguientes opciones se permitirán: (a) Opción Uno: Un Licitante podrá presentar ofertas alternativas solamente con oferta básica. El Contratante considerará solamente las ofertas alternativas presentadas por el Licitante cuya oferta básica haya sido determinada como la oferta evaluada más baja. (b) Opción dos: Un Licitante podrá presentar una oferta alternativa con o sin una oferta básica. Todas las ofertas recibidas para la oferta básica, así como las ofertas alternativas que cumplan con las especificaciones técnicas y los requerimientos de ejecución de conformidad con la Sección VII, serán evaluadas sobre la base de sus propios méritos Todas las ofertas alternativas deberán proporcionar toda la información necesaria para una evaluación global de las alternativas por el Contratante, incluyendo cálculos de los planos, especificaciones técnicas, desglose o analisis de los precios, métodos de construcción propuestos y otros detalles pertinentes El Licitante preparará un original de los documentos que comprenden la oferta según se describe en la Cláusula 13 de las IAL, en un solo volumen que contenga el Formulario de la Oferta, y lo marcará claramente como ORIGINAL. Además el Licitante deberá presentar DOS (2) copias de la Oferta y marcarlas claramente como COPIAS. En caso de discrepancia entre el original y las copias, el original regirá El original y todas las copias de la oferta deberán ser

16 Sección I Instrucciones a los Licitantes Presentación, Sello e Identificación de las Ofertas 21. Plazo para la presentación de las Ofertas mecanografiadas o escritas con tinta indeleble y deberán estar firmadas por la persona o personas debidamente autorizada(s) para firmar en nombre del Licitante, de conformidad con la Subcláusula 5.3 (a) de las IAL. Todas las páginas de la oferta que contengan anotaciones o enmiendas deberán estar rubricadas por la persona o personas que firme(n) la Oferta La oferta no podrá contener alteraciones ni adiciones, excepto por aquellas que cumplan con instrucciones emitidas por el Contratante, o según sea necesario para corregir errores del Licitante, en cuyo caso dichas correcciones deberán ser rubricadas por la persona o personas que firme(n) la Oferta. D. Presentación de las Ofertas 20.1 Los Licitantes siempre podrán enviar sus ofertas por correo o entregarlas personalmente. El Licitante pondrá el original y todas las copias de la oferta en dos sobres interiores, que cerrará y marcará claramente como ORIGINAL" y "COPIAS", según corresponda. Luego pondrá ambos sobres (original y copias) en un sobre exterior, que también deberá estar sellado Los sobres interiores y el sobre exterior deberán: (a) (b) (c) Estar dirigidos al Contratante a la dirección de la Delegación Portuaria Dock Sud, sita en calle Ing. Huergo N 1539 e/ Avda. Debenedetti y Juan Diaz de Solís Dock Sud, provincia de Buenos Aires, proporcionada en la HDL. Indicar el nombre y número de identificación del proyecto indicado en la HDL. Portar una advertencia de no abrir antes de la hora y fecha de apertura de ofertas indicadas en la HDL Además de la identificación requerida en la Subcláusula 19.2, los sobres interiores deberán llevar el nombre y la dirección del Licitante, con el fin de poderle devolver su oferta sin abrir en caso que sea declarada oferta tardía, de conformidad con la cláusula 22 de las IAL Si el sobre exterior no está sellado y marcado como se ha indicado anteriormente, el Contratante no se responsabilizará en caso que la oferta se extravíe o sea abierta prematuramente Las ofertas deberán ser recibidas por el Contratante en la dirección y a más tardar en la fecha y hora que se indican en la HDL El Contratante podrá extender el plazo para la presentación de ofertas mediante una enmienda a los Documentos de Licitación, de conformidad con la Cláusula 11 de las IAL. En este caso todos los derechos y obligaciones del Contratante y de los Licitantes previamente sujetos a la fecha límite original para presentar las ofertas quedarán sujetos a la nueva fecha prorrogada.

17 Sección I Instrucciones a los Licitantes Ofertas tardías 23. Retiro, substitución y modificación de las ofertas 24. Apertura de las Ofertas 22.1 Todas las ofertas que reciba el Contratante después del plazo límite para la presentación de las ofertas de conformidad con la cláusula 21 de las IAL serán rechazadas por tardías y devueltas al Licitante sin abrir Los Licitantes podrán retirar, substituir o modificar sus Ofertas mediante el envío de una solicitud por escrito antes de la fecha límite indicada en la Cláusula 21 de las IAL Toda solicitud de retiro, substitución o modificación de la oferta deberá ser preparada, sellada, marcada y entregada de acuerdo con las estipulaciones de las Cláusulas 19 y 20 de las IAL, y los sobres exteriores y los interiores debidamente marcados, RETIRO, SUBSTITUCIÓN, o MODIFICACIÓN según corresponda Ninguna Oferta podrá ser substituida o modificada después de vencido el plazo para presentar las Ofertas Los licitantes solamente podrán ofrecer descuentos o de otra manera modificar los precios de sus ofertas sometiendo una modificación a la Oferta de conformidad con esta cláusula, o incluyéndola en la oferta original. E. Apertura y Evaluación de las Ofertas 24.1 El Contratante abrirá las ofertas, incluso las modificaciones introducidas de conformidad con la Cláusula 23, en presencia de los representantes de los Licitantes que decidan concurrir, a la hora, en la fecha y el lugar, y establecidos en la HDL. El procedimiento para apertura de ofertas presentadas electrónicamente si fueron permitidas de conformidad con la Subcláusula 20.1 de las IAL, estará indicado en la HDL Primero se abrirán y leerán los sobres marcados RETIRO. No se abrirán las ofertas para las cuales se haya presentado una solicitud de retiro de conformidad con las disposiciones de la cláusula 23 de las IAL El Contratante dará a conocer en el Acto de apertura los nombres de los licitantes, el precio de la Oferta, el monto total de cada Oferta, descuentos, retiros, substituciones o modificaciones de Ofertas, la existencia o falta de Garantía de Mantenimiento de Oferta y su monto, y cualquier otro detalle que el Contratante considere apropiado. Ninguna oferta será rechazada en el Acto de Apertura, excepto las ofertas tardías o aquellas que no acompañen la Garantía de Mantenimiento de Oferta. Las substituciones y modificaciones a Ofertas presentadas de acuerdo con las disposiciones de la Cláusula 23 de las IAL que no fueron abiertas y leídas en voz alta durante el acto de apertura no podrán ser consideradas para evaluación y serán devueltas sin abrir a los licitantes El Contratante preparará un Acta de la Apertura de las ofertas. La misma deberá incluir toda la información dada a conocer a los

18 Sección I Instrucciones a los Licitantes Confidencialidad 26. Aclaración de las Ofertas 27. Examen de las Ofertas para determinar su cumplimiento asistentes, así como también cargo y nombres de los funcionarios presentes, datos de los licitantes, su representación y firma y cualquier observación o aclaraciones que resulten en el acto, de conformidad con la Subcláusula 24.3 de las IAL No se divulgará a los Licitantes ni a ninguna persona que no esté oficialmente involucrada con el proceso de la licitación, información relacionada con la revisión, evaluación, comparación y poscalificación de las ofertas, ni sobre la recomendación de adjudicación del contrato hasta que se haya publicado la adjudicación del Contrato al licitante adjudicatario de conformidad con la Subcláusula Cualquier intento por parte de un Licitante para influenciar al Contratante en el procesamiento de las ofertas o en la adjudicación del contrato podrá resultar en el rechazo de su oferta. No obstante lo anterior, si durante el plazo transcurrido entre el Acto de Apertura y la fecha de adjudicación del contrato, un Licitante desea comunicarse con el Contratante sobre cualquier asunto relacionado con el proceso de la licitación, deberá hacerlo por escrito Para facilitar el examen, la evaluación y la comparación de las ofertas, el Contratante tendrá la facultad de solicitar a cualquier licitante que aclare su oferta, incluido el desglose de los precios unitarios. La solicitud de aclaración y la respuesta pertinente se harán por escrito. Sin embargo, no se solicitará, ofrecerá ni permitirá ninguna modificación de los precios o de los elementos sustanciales de la oferta, salvo que ello sea necesario para confirmar la corrección de errores aritméticos que el Contratante haya descubierto durante la evaluación de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en la cláusula La falta de presentación en forma clara y precisa de lo solicitado por el Contratante por parte del Licitante, dentro de un plazo de cinco (5) días hábiles contados a partir de la notificación, facultará al Contratante a no considerar la oferta procediendo en este caso a devolver la Garantía de Mantenimiento de Oferta 27.1 Antes de proceder a la evaluación detallada de las ofertas, el Contratante determinará si el licitante cumple con los requisitos de elegibilidad establecidos en la cláusula 4 de las IAL; y cada una de las ofertas ha sido debidamente firmada, está acompañada de la Garantía de Mantenimiento de Oferta, está calificada de conformidad con las disposiciones de la Cláusula 5 de las IAL, y se ajusta a lo solicitado en los documentos de licitación Si una oferta no se ajusta a los Documentos de Licitación, deberá ser rechazada por el Contratante y el Licitante no podrá ajustarla posteriormente mediante correcciones de las desviaciones o reservaciones, siempre y cuando no se haya consignado alguno de los supuestos que prevee el presente documento como factibles de ser corregidos o subsanados.

19 Sección I Instrucciones a los Licitantes Corrección de errores 28.1 El Contratante verificará si las ofertas que considere que se ajustan a los DEL contienen errores aritméticos. Los errores serán corregidos por el Contratante de la siguiente manera: 29. Moneda para la evaluación de las ofertas 30. Evaluación y comparación de las ofertas (a) Cuando haya una discrepancia entre los montos indicados en cifras y en palabras, prevalecerán los indicados en palabras, y (b) Cuando haya una discrepancia entre el precio unitario y el total de un rubro que se haya obtenido multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecerá el precio unitario cotizado, a menos que a juicio del Contratante hubiera un error evidente en la colocación del decimal en el precio unitario, en cuyo caso prevalecerá el precio total cotizado para ese rubro y se corregirá el precio unitario El Contratante ajustará el monto indicado en la oferta de acuerdo con el procedimiento antes señalado para la corrección de errores y, con la anuencia del Licitante, el nuevo monto se considerará obligatorio para el Licitante. Si el Licitante no estuviera de acuerdo con el monto corregido, la oferta será rechazada y la Garantía de Mantenimiento de Oferta podrá ejecutarse de conformidad con la Subcláusula 17.5 (b) Las ofertas serán evaluadas como fueron cotizadas en la moneda del país del Contratante de conformidad con la Subcláusula 15.1 de las IAL El Contratante evaluará solamente las ofertas que ha considerado que han cumplido sustancialmente con los requisitos de los Documentos Estándar de Licitación de conformidad con la Cláusula 27 de las IAL Al evaluar las ofertas, el Contratante determinará el precio evaluado de cada oferta, ajustándolo de la siguiente manera: (a) corrigiendo cualquier error, conforme a los estipulado en la Cláusula 28 de las IAL; (b) excluyendo las sumas provisionales, si existieran, de reserva para imprevistos en la Lista de Cantidades, pero incluyendo los trabajos por día, si el precio es competitivo; (c) haciendo los ajustes correspondientes por otras variaciones, desviaciones u ofertas alternativas aceptables presentadas de conformidad con la cláusula 18 de las IAL; y (d) haciendo los ajustes correspondientes para reflejar los descuentos u otras modificaciones de precios ofrecidas de conformidad con la Subcláusula El Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier variación o desviación. En la evaluación de las ofertas no se tendrán

20 Sección I Instrucciones a los Licitantes Preferencia para Licitantes Nacionales 32. Criterios de Adjudicación 33. Derecho del Contratante de aceptar cualquier oferta o de rechazar cualquier o todas las ofertas 34. Notificación de Adjudicación y firma del Contrato en cuenta las variaciones, desviaciones y otros factores que excedan los requisitos de los documentos de licitación, o que signifiquen beneficios no solicitados para el Contratante El Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier variación, desviación u oferta alternativa. En la evaluación de las ofertas no se tendrán en cuenta las variaciones, desviaciones, ofertas alternativas y otros factores que excedan los requisitos de los documentos de licitación, o que signifiquen beneficios no solicitados para el Contratante En la evaluación de las ofertas no se tendrá en cuenta el efecto estimado de los ajustes de precio estipulados en la cláusula 47 de las CGC, durante el período de ejecución del Contrato Si los documentos de licitación incluyen dos o más lotes, el Contratante determinará la aplicación de descuentos a fin de minimizar el costo combinado de todos los lotes No se aplicará, en ningún caso, un margen de preferencia para los contratistas nacionales, salvo que se estipule lo contrarioen la HDL F.Adjudicación del Contrato 32.1 De conformidad con la Cláusula 33 de las IAL, el Contratante adjudicará el contrato al Licitante cuya oferta haya sido determinada que cumple con los Documentos de Licitación y ofrece el precio evaluado más bajo, siempre y cuando se haya determinado que dicho licitante (a) es elegible de conformidad con la Cláusula 3 y 4 de las IAL; y (b) está calificado de conformidad con las disposiciones de la Cláusula 5 de las IAL No obstante lo dispuesto en la cláusula 32, el Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, y de cancelar el proceso de licitación y rechazar todas las ofertas, en cualquier momento antes de la adjudicación del contrato, sin que por ello incurra en ninguna responsabilidad con el (los) licitante(s) afectado(s), o esté obligado a informar al (los) licitante(s) afectado(s) los motivos de la decisión del Contratante Antes de la expiración de la Garantía de Mantenimiento de Oferta, el Contratante notificará por escrito sobre la adjudicación del contrato al Licitante cuya oferta haya sido aceptada. Esta notificación deberá estipular el monto que el Contratante pagará al Contratista en compensación por la ejecución, cumplimiento y mantenimiento de las Obras tal como se estipula en el Contrato (en adelante y en el Contrato denominado el Precio del Contrato ) Se tendrá por constituido el Contrato, una vez suscripto el mismo, estando sujeto al suministro previo de la garantía de cumplimiento por el licitante, de conformidad con las disposiciones de la Cláusula

21 Sección I Instrucciones a los Licitantes Garantía de Cumplimiento 35 de las IAL El contrato incorporará como Anexo el original del Documento de Licitación, el cual deberá ser adquirido al precio indicado en el Llamado de Licitación, con más las circulares aclaratorias y enmiendas que se hayan emitido, los cuales deberán ser firmados por personas autorizadas. Deberá suscribir toda la documentación que estuvo a disposición para consultas en la página Web indicada en la subcláusula 34.4 o en la dirección indicada en el Llamado a Licitación El Contratante publicará en el portal de la Gobernación de la Provincia de Buenos Aires los resultados de la licitación, identificando la oferta y número de lotes y la siguiente información: (i) nombre de todos los Licitantes que presentaron ofertas; (ii) los precios que se leyeron en voz alta en el acto de apertura de las ofertas; (iii) nombre y precios evaluados de cada oferta evaluada; (iv) nombre de los Licitantes cuyas ofertas fueron rechazadas y las razones del rechazo; y (v) nombre del Licitante adjudicatario y el precio cotizado, así como la duración y un resumen del alcance del contrato adjudicado. Después de la publicación de la adjudicación del contrato, los Licitantes no favorecidos podrán solicitar por escrito al Contratante una reunión informativa a fin de obtener explicaciones de las razones por las cuales sus ofertas no fueron seleccionadas. El Contratante, después de la adjudicación del Contrato, responderá prontamente y por escrito a cualquier Licitante no favorecido que solicite una reunión informativa Los impuestos y demás gastos que origine la formalización del contrato serán por cuenta exclusiva del contratista Dentro de los 30 días de recibida la comunicación de la adjudicación, el Adjudicatario deberá firmar el Contrato y enviar al Contratante una garantía de cumplimiento por el monto estipulado en las CGC y en la forma (garantía bancaria o poliza de caución) estipulada en la HDL, expresada en los tipos y proporciones de monedas indicados en la comunicación de adjudicación y de conformidad con las CGC Si la garantía de cumplimiento suministrada por el Adjudicatario es una garantía bancaria, ésta deberá ser emitida a elección del Licitante, por un banco en el país del Contratante, o por un banco extranjero aceptable al Contratante a través de su corresponsal con domicilio en el país del Contratante Si la garantía de cumplimiento suministrada por el Adjudicatario es una poliza de caución, ésta deberá ser emitida por una compañía afianzadora que el Adjudicatario haya verificado que es aceptable para el Contratante El incumplimiento del Adjudicatario con las disposiciones de las Subcláusulas 35.1 de las IAL constituirá bases suficientes para

22 Sección I Instrucciones a los Licitantes Pago por Anticipo y Garantía anular la adjudicación del contrato y ejecutar la Garantía de Mantenimiento de oferta. Tan pronto como el Adjudicatario firme el Contrato y presente la Garantía de Cumplimiento de conformidad con la Cláusula 35.1 de las IAL, el Contratante comunicará el nombre del Licitante adjudicatario a todos los Licitantes no favorecidos y les devolverá las Garantías de Mantenimiento de Oferta de conformidad con la Cláusula 17.4 de las IAL El Contratante proveerá un pago de anticipo sobre el Precio del Contrato, de acuerdo a lo estipulado en las CGC y con sujeción al monto máximo establecido en la HDL. El pago por anticipo deberá estar respaldado por una garantía.

23 Sección II Hoja de Datos de la Licitación 23 Sección II. Hoja de Datos de la Licitación 1 IAL 1.1 IAL 1.2 IAL 2.1 IAL 2.1 IAL 2.1 IAL 5.1 A. Disposiciones Generales El Contratante es: el Ministerio de la Producción de la Provincia de Buenos Aires a través de la Subsecretaría de Actividades Portuarias de la Provincia de Buenos Aires. Las Obras comprenden la pavimentación del muelle de la Segunda Sección, ubicado entre las calles Campana y ex Combatientes de Malvinas, en una longitud de 550 metros, cubriendo una superficie de 8250 metros cuadrados. Como obras complementarias se preve la ejecución de una galeria de servicio y la instalacion de cuatro torres de iluminación. El nombre e identificación del proyecto es PAVIMENTACION DEL MUELLE SEGUNDA SECCION LADO OESTE. PUERTO DOCK SUD El plazo de ejecución será de 240.días corridos contados a partir de la firma del Acta de Replanteo conforme CEC 1.1 (n) y no podrá ser variado por el licitante. El Prestatario es la Provincia de Buenos Aires. El Contratante es el Ministerio de Produccción de la Provincia de Buenos Aires a través de la Subsecretaría de Actividades Portuarias de la Provincia de Buenos Aires. FONPLATA significa Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata y préstamo se refiere a un préstamo de FONPLATA que en la fecha de la emisión de los Documentos de Licitación ha sido aprobado El nombre del Proyecto es Proyecto de Mejora de la Competitividad de los Puertos Fluviales de Provincia de Buenos Aires. Las obras se financiaran parcialmente a traves del Prestamo ARG 17/06 de FONPLATA Se agrega esta subclaúsula que establece: Plan de Trabajos y Curva de Inversiones de acuerdo a lo especificado en el Anexo 3 de la Sección VI. IAL 5.3 (e) La participación máxima de subcontratistas es: 30 %] IAL 5.3 (f) IAL 5.3 (i) Los Análisis de Precios deberán prepararse conforme lo establecido en Anexo I Forma de Cotizar. Se agrega: Se deberá proporcionar información relevante como educación, experiencia, edad, nacionalidad y cargo actual; adjuntando la documentación correspondiente sobre el personal clave propuesto..

24 Sección II Hoja de Datos de la Licitación 24 IAL 5.3 (j) IAL 5.5 IAL 5.5 (a) Se agrega la siguiente subcláusula: Deberá presentar una planilla de los Datos Garantizados. Los criterios para calificación solicitados a los Licitantes en la Subcláusula 5.5 se modifican de la siguiente manera: La especialidad exigida para la obra a licitar es: Pavimentos de hormigón IAL 5.5 (b) La capacidad técnica exigida deberá ser de: $ , ,18 La capacidad financiera anual deberá ser de:$ , ,90 IAL 5.5 (c) El equipo esencial que deberá afectar el Licitante para ejecutar el contrato es: Planta dosificadora capacidad minima 20 m³/h, dos camiones moto-hormigoneras con capacidad minima 6 m³ cada uno, regla vibradora, aserradora de hormigón, molde de base y cordon, minimo 100 metros de cada uno y fusor de asfalto. Asimismo, el contratista estará obligado a sustituir o adecuar el equipo, sin derecho a prórroga del plazo contractual, ni indemnización alguna, si dicho equipo no resultara adecuado, conveniente o suficiente para la ejecución de la obra. IAL 5.5 (d) Se agrega: El personal clave que deberá afectar el Licitante para ejecutar el contrato es: El Representante técnico con antecedentes en la construcción de pavimentos de hormigon. Oficial especializado, dos oficiales, tres medio oficiales y ocho ayudantes IAL 10.1 IAL 10.1 IAL 11.2 IAL 16.2 IAL 14 B. Los Documentos de Licitación La dirección del Contratante para aclaraciones es: Calle Gaggino entre Italia y Ortiz de Rosas, Ensenada, Partido de Ensenada, Provincia de Buenos Aires. Oficina: Mesa de Entradas de la Subsecretaría Actividades Portuarias. CP (1925) Se agrega: Además se publicarán dichas comunicaciones, que formarán parte del Documento de Licitación, en la página Web mencionada en el Llamado a Licitación. C. Preparación de las Ofertas La contratación de la obra se efectuará por el sistema de unidad de medida Los sistemas de contratación por unidad de medida y por ajuste alzado se describen en Anexo II de las HDL.

25 Sección II Hoja de Datos de la Licitación 25 IAL 14.4 IAL 15.2 IAL 16.1 IAL 17.2 El Contrato está sujeto a ajustes de precio de conformidad con la cláusula 47 de las CGC, siempre que el plazo de ejecución de obra sea superior a seis (6) meses. La autoridad designada para establecer las tasas de cambio será: el Banco de la Nación Argentina El período de validez de la oferta será de ciento veinte (120) días después del vencimiento del plazo para la presentación de ofertas especificadas en la HDL. El monto de la Garantía de Oferta será del 1% del importe del presupuesto oficial. En caso de tratarse de garantías bancarias, el garante deberá constituirse en fiador solidario, liso y llano y principal pagador, con expresa renuncia a los beneficios de división y excusión en los términos del Articulo 2013 y concordantes del Código Civil. IAL 18.1 IAL 20.2 (a) IAL 20.2 (b) IAL 20.2 (c) IAL 21.1 IAL 23.4 IAL 24.1 Un Licitante podrá presentar ofertas alternativas solamente con oferta básica. El Contratante considerará solamente las ofertas alternativas presentadas por el Licitante cuya oferta básica haya sido determinada como la oferta evaluada más baja. D. Presentación de las Ofertas Para propósitos de la presentación de las ofertas, la dirección del Contratante es: Delegación Portuaria Dock Sud, sita en calle Ing. Huergo N 1539 e/ Avda. Debenedetti y Juan Diaz de Solís Dock Sud. País: Argentina. El nombre y número de identificación del proyecto es el indicado en la cláusula HDL 1.1. En la advertencia deberá leerse NO ABRIR ANTES DE INSERTAR LA FECHA Y LA HORA Las ofertas podrán ser entregadas en las Oficinas de la Delegación Dock Sud, según IAL 20.2 a. La fecha y hora límite para la presentación de las ofertas será: INSERTAR LA FECHA Y LA HORA Se agrega: En el caso de ofrecerse descuentos, los mismos deberán aplicarse sobre el monto total de la oferta. E. Apertura y Evaluación de las Ofertas La apertura de las ofertas es el día INSERTAR LA FECHA Y LA HORA, en la Delegación Portuaria Dock Sud, sita en calle Ing. Huergo N 1539 e/ Avda. Debenedetti y Juan Diaz de Solís Dock Sud. Se aclara: Si la apertura de Oferta fuera un día inhábil, se realizará el siguiente día hábil, a la misma hora

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