LÍNEAS DE ACCIÓN DEL CENTRO DE ESTUDIOS AMBIENTALES 2010


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1 Justificación: LÍNEAS DE ACCIÓN DEL CENTRO DE ESTUDIOS AMBIENTALES 2010 Línea de Cambio Climático El Perú es un país que dada su ubicación y configuración, presenta una gran variedad geográfica reflejada en múltiples pisos ecológicos (casi 84% de las zonas de vida del mundo) y de climas (28 de 35 climas mundiales) y de gran complejidad social y cultural. A su vez, estas condiciones definen un territorio con múltiples peligros naturales tales como heladas, aluviones, aludes y avalanchas, inundaciones, sequías, vientos huracanados, deslizamientos, entre otros peligros meteorológicos y al estar en el Anillo de Fuego del Pacífico tenemos alta sismicidad y vulcanismo. Estamos considerados como uno de los países más riesgosos en el mundo a los efectos del cambio climático.1 En términos de nuestra biodiversidad somos 1 de 16 países megadiversos a nivel mundial y de los países en la región de América Latina y el Caribe más afectados por los procesos de desertificación. Aunado a esto, las circunstancias sociales del país se definen entre otras por una distribución poblacional desigual que responde a condiciones históricas y de inequidades en los procesos de desarrollo económico y social, marcadas entre otros factores por una acusada centralización. Esto se refleja en el constante proceso de despoblamiento de las áreas rurales y urbanización de la pobreza. Este proceso a su vez se agudiza por el desplazamiento de población a zonas costeras, principalmente a áreas urbanas. Este nivel de centralización de actividades económicas imposibilita un crecimiento homogéneo de las posibles oportunidades de crecimiento y desarrollo nacional. Al mediano y largo plazo, la recurrencia de fenómenos climáticos estarán afectando la seguridad energética y alimentaria del Perú y por tanto poniendo en riesgo el desarrollo del país. Los fenómenos climáticos pueden representar un serio peligro para los intereses nacionales, en el sentido que su impacto puede fácilmente empañar avances logrados con mucho esfuerzo. 1 N. Brooks y N.Adger, Tyndall Centre, UK, 2003

2 Se considera que el cambio climático puede exacerbar o incrementar los peligros climáticos y ante las condiciones de vulnerabilidad de las poblaciones, principalmente las más pobres de los países en vías de desarrollo. El cambio climático y los desastres naturales asociados son temas de orden ambiental y por tanto deben ser considerados en la planificación y gestión del desarrollo sostenible, pues por definición este no se puede alcanzar en condiciones de desastres, por que interrumpen dicho proceso de desarrollo nacional De esta manera la gestión del desarrollo debe considerar las variables ambientales entendidas tanto como oportunidades por la disponibilidad y potencial uso de los recursos naturales, como barreras o restricciones Para tales fines es que se han desarrollado a nivel internacional y nacional diversas metodologías, métodos y herramientas que permitan evaluar la vulnerabilidad y posibilidades de adaptación, estas herramientas deberían ser aplicadas a nivel nacional, con un enfoque local. 1. Diplomado en Cambio Climático: Se plantea la creación de un curso de post grado a ser ofrecido a profesionales de diversas ramas que desean integrar a su quehacer las variables de la prevención y/o mitigación de los efectos del cambio climático en el Perú, pudiendo enfocarse desde diferentes ángulos de la actividad en el Perú, como por ejemplo el uso eficiente de fuentes de energía, priorizando a aquellas que emitan menor CO2 al la atmósfera en la actividad privada, así como los proyectos de inversión los que ya deberían incluir un enfoque de sostenibilidad respecto a la reducción de sus emisiones de los gases de efecto invernadero. Se plantea un post grado con número de horas de duración asignadas (estándar de la U. de Lima). Proyecto que deber ser autofinanciado, participan profesionales del MINAM y de la Facultad de Ingeniería Industrial de Universidad de Lima. 2. Cartera de proyectos de desarrollo con impacto en la prevención y mitigación de efectos del Cambio Climático: Se plantea desarrollar una cartera de proyectos de desarrollo con impacto positivo en la prevención y/o mitigación de los efectos del Cambio Climático en comunidades del Perú y presentarlos a diferentes fuentes donantes, debiéndose tener un soporte económico por parte de la Universidad.

3 Nota: Una posible fuente es el Minan ya que en enero 2010 pondrá a licitación proyectos de desarrollo en zonas afectadas por proyectos mineros y algunas en que se desarrollarán en un futuro próximo proyectos mineros, por ejemplo en las Bambas. Línea de Calidad de Suelos Justificación: El suelo tienen una importancia muy grande para el desarrollo de las actividades socioeconómicas de la humanidad, a pesar de esto no ha recibido la misma atención como lo recibe el agua o el aire por ejemplo. En el mundo existen estudios sobre la calidad del suelo y desarrollo de indicadores desde más de quince años atrás, en el Perú tenemos un considerable atraso al respecto. La Conferencia de las Naciones Unidades sobre el Ambiente y el Desarrollo Río en 1992 marcó un hito muy especial al establecer la necesidad de desarrollar y aplicar metodologías para determinar el estado del ambiente y monitorear los cambios ocurridos a nivel local, nacional, regional y global tales como el uso de indicadores para la evaluación de la calidad ambiental entre la que se encuentra la calidad de suelos así como el desarrollo sostenible entre otros. En el mundo existen numerosos estudios sobre la calidad del suelo y desarrollo de indicadores, así mismo el comité técnico ISO TC190 normaliza sobre calidad de suelo desde hace más de 20 años. En el Perú tenemos un considerable atraso al respecto, no existiendo a la fecha estándares de calidad ambiental para suelo (ECA) ni normas técnicas nacionales INDECOPI sobre calidad de suelo, la Universidad Agraria de la Molina utiliza normas Canadienses como estándares para su monitoreo y/o análisis. 1. Comité Técnico en Calidad de Suelos: Se plantea la creación del Comité técnico de Normalización (CTN) mediante un acuerdo con el INDECOPI el mismo que desarrollaría de normas técnicas nacionales (NTP) relacionadas a la calidad de suelos según los usos a los que es destinado, iniciando por las normas técnicas para el monitoreo y análisis de suelos. La Universidad de Lima tendría la Secretaría Técnica y la Sociedad Nacional de Industrias la presidencia. En el Perú este es un vacío que existe y sería

4 llevado por este comité que trabaja sobre la base de las normas ISO existentes desde hace algunos años. Este es un proyecto que debería financiar parcialmente la Universidad de Lima con una muy baja inversión anual. NOTA: Minam está próximo a dar el ECA de Suelo, luego de lo cual existirá la necesidad país sobre estándares nacionales sobre monitoreo y análisis de suelos, de fácil acceso a los interesados Justificación: Línea de Uso eficiente de Recursos La producción y Consumo Sostenibles son pilares para el Desarrollo Sostenible, las mismas que consideran entre otros para la región los siguientes elementos: Incluir la producción y consumo sustentables dentro de las políticas nacionales y regionales de desarrollo sustentable y de reducción de la pobreza. Reforzar la colaboración con organizaciones sub-regionales como la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD), la Comunidad Andina de Naciones (CAN), el Mercado Común del Sur (MERCOSUR), Caribbean Community (CARICOM), y otras, para que apoyen y faciliten la adopción de la producción y el consumo sustentables entre sus miembros. Diseñar y ejecutar un programa de cooperación entre los países de la región enfocado a la capacitación, entrenamiento y asistencia técnica en producción y consumo sustentables sobre la base de las experiencias y conocimientos existentes en la región. Las actividades priorizadas por Naciones Unidas y la CAN para Latinoamérica y el Caribe son: Desarrollar e implementar políticas de producción y consumo sostenible con base en la experiencia de los países y subregiones. Promover la conformación de instancias nacionales de consulta en el tema de producción y consumo sostenible. Ejecutar proyectos piloto para desarrollar y evaluar metodologías de producción y consumo sostenible para la región. Crear instancias de coordinación (mesas de diálogo, consulta o grupos técnicos) para trabajar los temas PyCs. Señalar las instituciones de contacto de cada país Participante Presentar proyectos teniendo en cuenta los temas priorizados y su aplicación exitosa

5 Dentro de este marco, se plantea: 1. Diagnóstico del impacto del Reglamento de la Ley Nº Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal DS EM de Enero 2009 y sus repercusiones sociales: Siendo la minería artesanal un ejemplo de producción no sostenible, se plantea hacer un diagnóstico del impacto ambiental /social del reglamento de la ley del Ministerio de Energía y Minas de enero del Este proyecto que debería ser financiado por la Universidad de Lima, nos serviría de carta de presentación ante PNUD u otra fuente donante, participarán consultores contratados (Ingeniero de Minas y Socióloga) y de la Facultad de Ingeniería Industrial de Universidad de Lima. Nota: PNUD está priorizando actividades sobre minería artesanal en el Perú. 2. Sensibilización y capacitación de los alumnos de la Universidad de Lima en el tema Producción y consumo sostenible, priorizando el tema Consumo sostenible : Apoyándonos en el curso de Industria y Medio Ambiente así como en las actividades de sensibilización y las Charlas Verdes que se programan durante el año. Se tiene como base el material didáctico proyecto Jóvenes por el Cambio desarrollado por PNUMA, donado a la Universidad de Lima tres años atrás como parte de las actividades del Centro Peruano de Producción Limpia, CET Perú. 3. Desarrollo de diagnósticos sobre uso eficiente de energía e insumos industriales: Apoyándonos en el CEIA y en profesores del curso Industria y Medio Ambiente se plantea desarrollar un diagnóstico en una empresa industrial a manera de caso demostrativo en la que se identifiquen oportunidades de mejora en el uso de energía así como en el uso de insumos a través de un balance de materia y energía en toda la planta.

6 4. Identificación de la Huella de Carbono de la Universidad de Lima: Apoyándonos en el CEIA y en profesores del curso Industria y Medio Ambiente se plantea desarrollar la Huella de Carbono de la Universidad de Lima a manera de caso demostrativo en la que se identifique tanto la generación de CO2 de las diferentes actividades de la Universidad y la cantidad de CO2 que se secuestra a través de los jardines de la universidad, planteando oportunidades de mejora par ala reducción de la huella de carbono a través de actividades de prevención como por ejemplo uso eficiente de energía y de papel. Línea de Insumos Químicos Los productos químicos están en contacto con nosotros en nuestra vida cotidiana, desconociendo nosotros sus efectos a nuestra salud siendo de mucha importancia el conocimiento sobre su permanencia en el tiempo en los alimentos que consumimos así como la seguridad de los tintes que se utilizan en la ropa que usamos, estos son solo dos ejemplos de cómo podríamos ser afectados sin tener conocimiento directo sobre el potencial peligro al que estamos expuestos. Se realizarán investigaciones en los siguientes campos: 1. Investigación sobre pesticidas en alimentos 2. Investigación sobre fertilizantes en alimentos 3. Investigación sobre estabilidad de tintes utilizados en industria textil

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